Regjeringen svarer EØS-tilsynet om innstrammingene i bruk av innleid arbeidskraft

Radar følger utviklingen i konsulentmarkedet, og i sommer skrev EØS-tilsynet (ESA) i åpningsbrev 19. juli 2023 til norske myndigheter at enkelte av de nye innleiereglene er uforenelige med EØS-retten. Et slikt formelt åpningsbrev er det første steget i en formell traktatbruddssak. Nå foreligger svaret fra Regjeringen, som mener de nye innleiereglene ikke bryter med EØS-retten.

ESA: Restriksjoner ikke forholdsmessige

ESA påpeker i sitt formelle brev at restriksjonene ikke anses forholdsmessige. ESA skriver også at Norge bryter med vikarbyrådirektivet og friheten til å kunne yte tjenester innenfor EØS-området. De anfører videre at restriksjonene er vidtrekkende, inngripende og kan få alvorlige konsekvenser for vikarbyråer og deres ansatte, samt for selskapene som ønsker å bruke tjenestene.

Brevet fra ESA kan leses i sin helhet her.

Norske myndigheter: Innleierestriksjonene er i tråd med EØS-retten

Norske myndigheter har nå svart på brevet, og anfører at innstrammingene i bruk av innleid arbeidskraft fra bemanningsbransjen er i tråd med EØS-retten.

Regjeringen skriver at de vil ha et høyt beskyttelsesnivå for den norske arbeidsmarkedsmodellen, for arbeidstakerne, og for helse og sikkerhet. Regjeringen anfører at ESA utfordrer valget av beskyttelsesnivå, og skriver at medlemsstatene selv kan velge hvordan de prioriterer legitime hensyn opp mot andre hensyn, som f.eks. fleksibilitet for næringslivet.

Verdt å merke seg er også gjennomgangen norske myndigheter gjør hva gjelder rettspraksis i EU, som gir god innsikt i hvordan EU-domstolen (EUCJ) vektlegger medlemsstatenes legitime hensyn.

Det er også relevant å lese brevets gjennomgang av effektene restriksjonene har hatt, spesielt når det gjelder restriksjonene i byggebransjen, men også effekten for antall ansatte i bemanningsbransjen.